浙江省寧波市鄞州區“四大升級行動(dòng)”助推新墻材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
近些年來(lái)，鄞州區深化推進(jìn)新墻材產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革，扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶持保障，主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，有序實(shí)施農村“禁粘推新”工程，切實(shí)強化行業(yè)監管和執法檢查，以“四大升級行動(dòng)”為有力抓手，推動(dòng)全區新型墻材的應用廣度和深度不斷拓展，形成以混凝土磚、利廢燒結磚、加氣砌塊和自保溫陶粒砌塊等為主體的墻材產(chǎn)品結構，新墻材產(chǎn)業(yè)實(shí)現健康綠色發(fā)展，邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益取得“三豐收”。
一是以“產(chǎn)品升級行動(dòng)”為抓手，全面推動(dòng)以新?lián)Q舊。通過(guò)置換土地、能源、排放等空間，加快淘汰落后產(chǎn)能。塘溪磚瓦廠(chǎng)煙囪成功定向爆破，標志我區比市“十三五”規劃要求提前2年完成淘汰落后粘土磚瓦窯任務(wù)。自2007年開(kāi)展專(zhuān)項整治以來(lái)，共成功關(guān)閉粘土磚瓦窯40座，削減粘土磚產(chǎn)能11.25億塊標磚，騰出土地2250余畝，減少廢氣排放21.4萬(wàn)噸。全區新墻材認定企業(yè)達14家，年生產(chǎn)能力達到11億塊標磚，新墻材產(chǎn)量占墻材總產(chǎn)量的比例達98%，呈現規模發(fā)展態(tài)勢。寧波平海建材有限公司獲評“省級新墻材龍頭企業(yè)”，系全區第一家、全市第四家。積極推進(jìn)以“機器換人”、“騰籠換鳥(niǎo)”為重點(diǎn)的墻材現代化技術(shù)改造，整合提升后的2家新建燒結利廢隧道窯企業(yè)采用先進(jìn)煙氣脫硫除塵、自動(dòng)打包系統、機械手碼磚機等技術(shù)，真正實(shí)現了燒結磚瓦行業(yè)機器化生產(chǎn)運轉。
二是以“服務(wù)升級行動(dòng)”為抓手，全心扶持強化保障。重新修訂出臺《鄞州區發(fā)展新型墻體材料專(zhuān)項扶持資金管理辦法》和《鄞州區農村新墻材推廣應用示范試點(diǎn)項目專(zhuān)項扶持管理辦法》，對符合條件的新型墻體材料項目予以補助，2017年補助4個(gè)農村示范項目、1個(gè)省級龍頭企業(yè)和4家關(guān)停磚瓦窯專(zhuān)項資金共計156.79萬(wàn)元。針對基金返退，開(kāi)展主動(dòng)服務(wù)，形成提前返退、加快清理的推進(jìn)機制，對繳納墻改基金的每一個(gè)建設項目單位做好全過(guò)程跟蹤服務(wù)，及時(shí)完成項目現場(chǎng)驗收和退還清算手續，切實(shí)減少企業(yè)資金占用時(shí)間。加快歷年墻改基金退還結算進(jìn)度，2017年共清理項目237個(gè)，結算金額1500余萬(wàn)元。積極幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)爭取省市專(zhuān)項扶持資金，共獲得省級新墻材專(zhuān)項補助68萬(wàn)元。
三是以“監管升級行動(dòng)”為抓手，全程執法從嚴從實(shí)。加強新墻材產(chǎn)品質(zhì)量監管，定期突擊抽檢新墻材產(chǎn)品質(zhì)量，主動(dòng)聯(lián)合區質(zhì)監站對工地現場(chǎng)做好監管，并委托專(zhuān)業(yè)第三方檢測部門(mén)對14家新墻材認定企業(yè)和10個(gè)建筑工地共32個(gè)產(chǎn)品批次進(jìn)行產(chǎn)品抽檢，確保質(zhì)量達標。做好“禁粘”執法檢查，積極處理投訴舉報，根據來(lái)信反映，現場(chǎng)執法檢查出新城區、姜山、云龍等建筑工地違規使用不合格粘土制品的情況，當場(chǎng)予以制止，重申禁粘要求，明確要求施工單位、監理單位嚴把墻材產(chǎn)品準入關(guān)，對未上墻的不合格磚塊作退場(chǎng)處理。
四是以“節能升級行動(dòng)”為抓手，全力建設美麗?ài)粗?。積極推廣新型墻材企業(yè)利用余汽、余壓、余熱的節能應用技術(shù)，利用建筑垃圾、污泥等為原料，采用余熱回收、粉塵和焙燒窯煙氣綜合治理等方式，對周邊建筑垃圾實(shí)施“變廢為寶”，實(shí)現資源綜合利用。2017年全區新型墻體材料產(chǎn)量6.65億塊標磚，城鎮建筑新墻材使用比例達100%，新墻材生產(chǎn)能耗下降4%，農村農民使用新墻材試點(diǎn)152戶(hù)，超額完成省市下達目標任務(wù)。實(shí)現綜合利用建筑垃圾、淤泥等199.5萬(wàn)噸，節約土地480畝，節能6.54萬(wàn)噸標煤，減少二氧化硫排放556噸，減少二氧化碳排放16.35萬(wàn)噸。