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整治粘土磚企業(yè) 保衛“長(cháng)沙藍”

“截至目前,全市依法依規取締粘土磚企業(yè)整改任務(wù)已全部實(shí)現銷(xiāo)號?!比涨?,站在瀏陽(yáng)市蕉溪鄉已取締的一個(gè)粘土磚企業(yè)廠(chǎng)址上,市經(jīng)信委節能與資源綜合利用處處長(cháng)賀茂云欣喜地告訴記者。

    去年,根據中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn),全市162家粘土磚企業(yè)中,139家企業(yè)列入取締范圍,23家企業(yè)列入可改造轉型企業(yè)。粘土磚企業(yè),曾是長(cháng)沙某些鄉鎮的經(jīng)濟支柱,豎起的煙囪更曾是發(fā)展經(jīng)濟的象征。但傳統的粘土磚燒制企業(yè)要大量取土,給水土保持造成威脅。尤其是從煙囪排放出來(lái)的氣體,多數未經(jīng)環(huán)保設備處理,造成了空氣污染,這與全市上下合力“打贏(yíng)藍天保衛戰”背道而馳。

    企業(yè)數量眾多,時(shí)間緊迫,這是一項極具挑戰的工作,重擔落到市經(jīng)信委的肩上。接到任務(wù)后,市經(jīng)信委沒(méi)有推脫、沒(méi)有懈怠,迅速行動(dòng),強力整改。

    截至去年11月30日,全市納入取締范圍的139家粘土磚企業(yè)廠(chǎng)房、設備、窯體全部拆除到位,其中拆除煙囪145根,市經(jīng)信委全面完成了依法依規取締粘土磚企業(yè)整改任務(wù),并實(shí)現了零事故、零上訪(fǎng)的工作目標。

    長(cháng)沙市級 成立督查組統一調度,形成合力

    從接收中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn),到落實(shí)全部粘土磚企業(yè)整改到位的要求,時(shí)間只剩下三個(gè)月。任務(wù)的緊迫性考驗著(zhù)長(cháng)沙整改的決心和工作效率。

    記者了解到,全市162家粘土磚企業(yè)分布較散,其中望城區15家、瀏陽(yáng)市27家、寧鄉市120家。而且此前粘土磚企業(yè)批建時(shí),涉及國土、環(huán)保、林業(yè)等多個(gè)部門(mén)。為避免九龍治水的弊端,市委、市政府召開(kāi)了中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作推進(jìn)會(huì ),對整改工作進(jìn)行安排部署,并成立粘土磚企業(yè)專(zhuān)項整治工作督查組,副市長(cháng)李曉宏任組長(cháng),市經(jīng)信委為牽頭部門(mén),相關(guān)部門(mén)擔任小組成員。

    賀茂云介紹,長(cháng)沙很快出臺了《關(guān)于落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)依法依規取締粘土磚企業(yè)的整改工作方案》,副市長(cháng)李曉宏、市政府副秘書(shū)長(cháng)康小平多次召開(kāi)推進(jìn)會(huì ),部署全市粘土磚企業(yè)整改工作,望城區、瀏陽(yáng)市、寧鄉市以及市環(huán)保局、市住建委、市規劃局、市國土局、市林業(yè)局、市質(zhì)監局、市安監局、市公安局等成員單位也根據職能分工,分別制定了本區域、本部門(mén)整改方案。

    艱巨的任務(wù)化解于科學(xué)、細致的措施。方案中,市經(jīng)信委并沒(méi)有對所有粘土磚企業(yè)采取“一刀切”的方式,而是“因企施策”,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的粘土磚企業(yè)予以堅決取締,對符合環(huán)保標準、產(chǎn)業(yè)政策、規模大的企業(yè),引導改造轉型。

    與此同時(shí),長(cháng)沙制定了獎補政策,要求各區縣(市)人民政府給予每門(mén)窯爐補助原則上不低于5000元,市政府每門(mén)窯爐配套補助5000元。截至目前,全市投入約3700萬(wàn)元用于粘土磚企業(yè)淘汰整改工作。

    整改工作期間,市政府督查室前后三次會(huì )同市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市國土局、市住建委、市安監局、市質(zhì)監局等部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項督查和回頭看,進(jìn)行現場(chǎng)核查,確保整改實(shí)效。

    寧鄉市 集中爆破拆除81根磚廠(chǎng)煙囪

    “五、四、三、二、一,起爆……”春節前的一天,隨著(zhù)現場(chǎng)爆破員一聲令下,寧鄉市壩塘鎮南芬塘村金盆磚廠(chǎng)二號煙囪轟然倒下。

    寧鄉市規建局有關(guān)負責人介紹,那是寧鄉市成功爆破的第81根粘土磚企業(yè)煙囪。該煙囪的安全爆破,標志著(zhù)寧鄉市粘土磚企業(yè)煙囪(能爆破的)拆除工作圓滿(mǎn)完成。

    寧鄉市在此次粘土磚企業(yè)整改中任務(wù)最重。全市擁有120家粘土磚企業(yè),其中109家列入取締范圍,需拆除煙囪116根。日前記者采訪(fǎng)時(shí),寧鄉市納入取締范圍的企業(yè)已全部拆除到位,11家可改造轉型企業(yè)全部停電、停產(chǎn)整頓。

    “能在短時(shí)間內完成任務(wù),十分不易?!睂庎l市經(jīng)信局電力科科長(cháng)劉騰云告訴記者,81根可爆破拆除的煙囪涉及19個(gè)鄉鎮,最高的煙囪達70多米。

    任務(wù)的快速高效完成得益于寧鄉市“壯士斷腕”的決心和寧鄉市委、市政府的強力組織領(lǐng)導。劉騰云說(shuō),寧鄉市成立以市長(cháng)為組長(cháng)的整治領(lǐng)導小組,下設政策組、行動(dòng)組、拆除組、維穩組四個(gè)工作組,從政治目標、整治時(shí)限、整治范圍、整治措施、實(shí)施步驟、保障措施等六個(gè)方面進(jìn)行了明確。

    獎補措施也發(fā)揮著(zhù)重要作用。劉騰云說(shuō),寧鄉市對在2017年11月15日前自行拆除除煙囪外的生產(chǎn)設備的粘土磚企業(yè),每家獎補4萬(wàn)元;對2017年11月20日完成關(guān)閉工作的企業(yè),以焙燒窯門(mén)數為準,每門(mén)補助5000元,同時(shí)對煙囪拆除費給予單獨補助。

    截至今年2月,寧鄉市已撥付驗收合格的106家粘土磚企業(yè)獎補資金2066萬(wàn)元(含長(cháng)沙市市級配套補助資金821萬(wàn)元)。

    記者日前在寧鄉市菁華鋪鄉洪侖山村磚廠(chǎng)看到,這家由26個(gè)村民入股于1996年建立的粘土磚廠(chǎng)如今已完成使命。曾經(jīng)的廠(chǎng)區早已成為一片平整空地,曬磚的場(chǎng)地長(cháng)出了油菜。

    “廠(chǎng)子開(kāi)了這么多年,突然說(shuō)要關(guān)閉,心里有不舍,但企業(yè)不符合國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,也污染周邊青山綠水,肯定要支持?!贝u廠(chǎng)負責人胡關(guān)峰對記者說(shuō),目前他們已成立菁華土地合作社,打算利用平整后的土地種植水稻和油菜。

    望城區 自動(dòng)化環(huán)保磚廠(chǎng)每日制磚30萬(wàn)塊

    望城區是此次粘土磚企業(yè)整改任務(wù)中,任務(wù)量最輕的一個(gè)區(市)。全區僅有15家粘土磚企業(yè),納入取締范圍的為10家,需拆除煙囪10根,目前均已拆除到位。5家可改造升級的企業(yè)已全部停電、停產(chǎn)整頓。

    記者近日在望城區烏山街道雙豐村金塘機磚廠(chǎng)看到,這家占地90畝、年產(chǎn)1000萬(wàn)塊的磚廠(chǎng)不復存在,平整后的場(chǎng)地上只存留著(zhù)一垛垛未售出的粘土磚。

    望城區環(huán)保監察大隊大隊長(cháng)李特為表示,2013年開(kāi)始,望城區國土局聯(lián)合區環(huán)保局逐步淘汰落后產(chǎn)能,粘土磚企業(yè)從最初的60多家到現在的十幾家,這次需淘汰的10家也在去年11月30日前全部整改到位。

    記者在望城區走訪(fǎng)了現代化、智能化的磚廠(chǎng)望城區梅湖建材有限公司。在這家企業(yè),粘土已經(jīng)不是主角,而是頁(yè)巖混合工業(yè)廢渣,粉碎后再制作成頁(yè)巖磚。記者在現場(chǎng)看到,粉碎后的原材料堆積如山,通過(guò)傳輸帶自動(dòng)上料到成型車(chē)間。

    這是一間自動(dòng)化車(chē)間,整個(gè)車(chē)間只需3個(gè)人就可以每天制磚30萬(wàn)塊,相當于過(guò)去30個(gè)工人的產(chǎn)量。記者看到,混合著(zhù)頁(yè)巖、煤矸石、建筑廢渣的原材料經(jīng)過(guò)與水混合,再經(jīng)過(guò)成型機壓型,一條長(cháng)長(cháng)的磚坯從出磚口冒著(zhù)熱氣“吐出來(lái)”,經(jīng)過(guò)自動(dòng)切坯線(xiàn)后,被切割成一塊塊頁(yè)巖磚。

    更令人驚訝的是,在碼垛環(huán)節,梅湖建材采用2臺機器人代替人工。梅湖建材總經(jīng)理謝宗衍說(shuō),這2臺設備是他花費150萬(wàn)元從荷蘭引進(jìn)的,最大抓取重量達800千克,工作效率相當于20個(gè)工人。

    不只是生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)效率的革新,在環(huán)保工藝方面,梅湖建材業(yè)也投入100多萬(wàn)元,建設了2個(gè)脫硫塔和其他環(huán)保設施,使煙囪排放物達到環(huán)保標準,而且燒焙時(shí),由于頁(yè)巖磚自含煤矸石,不需要二次供燃。

    瀏陽(yáng)市 拆除平整后的土地將復墾復綠

    在瀏陽(yáng)市委、市政府有關(guān)負責人看來(lái),不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的粘土磚企業(yè)要堅決淘汰。此次瀏陽(yáng)市需取締的粘土磚企業(yè)達到19家,另外還有1家為非法生產(chǎn)企業(yè),7家可改造升級的企業(yè)已全部停電、停產(chǎn)整頓。

    截至目前,瀏陽(yáng)市已基本完成整治工作任務(wù)。其中20家企業(yè)已全部完成窯體、煙囪及相關(guān)設施設備的拆除和場(chǎng)地平整工作,正在組織復墾復綠工作。

    記者日前在瀏陽(yáng)市蕉溪鄉早田村順安機磚廠(chǎng)原址看到,因機磚廠(chǎng)制磚時(shí)就地取材,已將背靠的山體挖得“遍體鱗傷”,滑坡痕跡隨處可見(jiàn),廠(chǎng)房、窯爐、煙囪、工人簡(jiǎn)易生活棚均被蕉溪鄉政府妥善拆除。

    瀏陽(yáng)市經(jīng)信局總經(jīng)濟師傅鵬飛告訴記者,瀏陽(yáng)市整改粘土磚企業(yè)決心很大,成立了粘土磚企業(yè)專(zhuān)項整治行動(dòng)督查組,出臺了整治方案,同時(shí)分類(lèi)施策,將企業(yè)拆除平整的責任壓實(shí)到鄉鎮。

    在積極落實(shí)長(cháng)沙市級獎補政策的同時(shí),瀏陽(yáng)市也明確按每家企業(yè)20萬(wàn)元的標準補助到所在鄉鎮,作為鄉鎮組織拆除及矛盾糾紛調處的工作經(jīng)費?!坝行д{動(dòng)了鄉鎮工作的積極性,確保了整治工作的平穩有序推進(jìn)?!备爹i飛說(shuō)。

    “下一步,在積極穩妥推進(jìn)20家取締企業(yè)后續復墾復綠的基礎上,重點(diǎn)加強對7家轉型企業(yè)的監管,進(jìn)行停電、停產(chǎn)整頓,堅決防止企業(yè)擅自恢復生產(chǎn)?!备爹i飛說(shuō),他們正在探索結合瀏陽(yáng)市土地復墾相關(guān)政策,讓拆除平整后有條件的土地進(jìn)入市場(chǎng),重新開(kāi)發(fā)利用。

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