近日，北京市住建委對外發(fā)布《北京市打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃2018年重點(diǎn)任務(wù)措施和2018-2019年秋冬季住建系統施工現場(chǎng)揚塵治理攻堅行動(dòng)方案》，詳細披露了這個(gè)冬季北京住建系統工地揚塵治理的措施。記者了解到，今年冬天住建系統的工地施工不再沿用此前的“一刀切”停工措施，而是采取更細致的管理措施，加大檢查力度，依法從嚴從重處理。

??去年采暖季時(shí)，北京城六區全部區域、十個(gè)新城區及亦莊經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的城區及建成區范圍內，道路工程、水利工程等土石方作業(yè)和房屋拆遷施工等均需停工，以抑制揚塵污染。這也被稱(chēng)為“最嚴停工令”。

??記者注意到，最新發(fā)布的揚塵治理攻堅行動(dòng)方案中并沒(méi)有包括去年“最嚴停工令”內容。但同時(shí)，住建部門(mén)今年冬季揚塵治理并不放松，治理措施更多、更細致，檢查力度也更大，企業(yè)存在施工揚塵違法行為也會(huì )被依法從嚴從重處理。

??工地視頻監控全覆蓋、無(wú)死角

??根據今年的行動(dòng)方案，住建部門(mén)會(huì )進(jìn)一步加強對施工現場(chǎng)在線(xiàn)監測和遠程視頻監控系統管理。據了解，全市新開(kāi)工的房屋建筑及市政基礎設施工程施工現場(chǎng)全部安裝視頻監控系統，新開(kāi)工的裝飾裝修工程施工現場(chǎng)運輸車(chē)輛出入口至少安裝一個(gè)球形攝像頭和一個(gè)車(chē)牌抓拍設備，確保做到全覆蓋、無(wú)遺漏、無(wú)死角。視頻監控系統與相關(guān)執法部門(mén)信息共享。

??為了強化建筑垃圾源頭管理，車(chē)牌抓拍設備也將成為本市住建系統工地普及的“新裝備”，實(shí)現“進(jìn)門(mén)查證、出門(mén)查車(chē)”，從而辨別車(chē)輛身份是否存假。

??具體而言，則是會(huì )在施工現場(chǎng)和混凝土攪拌站運輸車(chē)輛出入口的視頻監控系統中統一增加車(chē)牌識別和洗輪機監測功能，并與本市建筑垃圾行政許可公示平臺進(jìn)行對接，實(shí)時(shí)監管各工地使用洗輪機情況；對未使用洗輪機或清洗不徹底的運輸車(chē)輛實(shí)現人工智能識別，并對無(wú)準運證進(jìn)出工地和混凝土攪拌站的運輸車(chē)輛實(shí)施在線(xiàn)報警，從源頭杜絕工地和混凝土攪拌站進(jìn)出運輸車(chē)輛違規行為。

??重污染達到級別 仍須停工

??今年沒(méi)有了“最嚴停工令”，并不意味著(zhù)工地在任何時(shí)候都不需要停工，尤其是在重污染天氣期間，工地也要落實(shí)應急措施。

??根據《北京市空氣重污染應急預案(2018年修訂)》文件要求，遇到黃色預警(Ⅲ級響應)，要停止室外建筑工地噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方等施工作業(yè)。遇到橙色預警(Ⅱ級響應)和紅色預警(Ⅰ級響應)，要停止室外建筑工地噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方等施工作業(yè)；建筑垃圾、渣土、砂石運輸車(chē)輛禁止上路行駛(清潔能源汽車(chē)除外)。

??企業(yè)被罰四次或將被直接拉黑

??行動(dòng)方案要求，各區住建部門(mén)，對處于基坑土方施工階段的施工現場(chǎng)每月檢查一次，并配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展夜查，確保揚塵治理達標率不低于92%；對通過(guò)視頻監控發(fā)現的揚塵污染行為線(xiàn)索移送至城管執法部門(mén)進(jìn)行處理。

??記者注意到，這次的施工揚塵違法行為懲處力度也加大。在同一施工周期內，對因施工揚塵違法行為被處罰2次、仍有揚塵行為的施工單位，聯(lián)合城管執法部門(mén)依法對其采取責令停工7天等措施；對被處罰3次仍有揚塵行為的，暫停其在京投標資格半年；對被處罰4次（含）以上、惡意揚塵污染、拒不整改的，納入企業(yè)信用“黑名單”。

??此外，各區住建部門(mén)也將加強關(guān)注本轄區內“一會(huì )三函”項目揚塵治理情況，每月進(jìn)行全覆蓋檢查，問(wèn)題嚴重的責令停工整改。

??揚塵不達標 響應預警級別升檔

??根據《北京市藍天保衛戰2018年行動(dòng)計劃》文件要求，經(jīng)市、區住建部門(mén)核實(shí)確認后，對于在2018-2019年秋冬季期間被市環(huán)保局揚塵在線(xiàn)監測系統監測到施工現場(chǎng)存在揚塵不達標的項目，當發(fā)生空氣重污染預警時(shí)，違規項目響應預警級別自動(dòng)提升一級，并由各區住建部門(mén)監督違規項目預警響應措施落實(shí)情況。

??與此同時(shí)，市、區住建部門(mén)聯(lián)合環(huán)保、城管執法等部門(mén)定期開(kāi)展施工現場(chǎng)揚塵治理執法聯(lián)合檢查。對存在施工現場(chǎng)揚塵治理管控措施不到位、未按規定使用渣土運輸車(chē)輛等違法情形的施工項目進(jìn)行聯(lián)合約談、聯(lián)合懲戒。對發(fā)現的問(wèn)題實(shí)行“拉條掛賬”式跟蹤管理。對生態(tài)環(huán)境部強化督查移交的問(wèn)題立即進(jìn)行核查，并依法依規進(jìn)行處理。

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