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浙江臺州仙居縣“三抓并舉”徹底完成制磚行業(yè)整治

小磚窯在仙居縣有著(zhù)悠久的歷史,曾對經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展起到重要的促進(jìn)作用,也是磚行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要環(huán)節。但小磚窯從1999年1月被列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄(第一批)》(中華人民共和國國家經(jīng)濟貿易委員會(huì )第六號令)以來(lái),仙居縣政府己組織過(guò)4次全縣性統一的清理整治工作。然而,小磚窯屢拆屢建,根除極為艱難。由此,近年來(lái)仙居縣狠下決心,克難攻堅,采取“三抓并舉”措施,徹底完成了“低小散”塊狀制磚行業(yè)整治工作。

??一是統籌部署抓落實(shí),打好整治心理戰。成立了由縣經(jīng)信局牽頭的專(zhuān)項行動(dòng)組,制定各職能部門(mén)聯(lián)合互動(dòng)、各鄉鎮(街道)屬地落實(shí)的工作體系,出臺《仙居縣拆除小磚窯關(guān)停生產(chǎn)粘土磚窯實(shí)施方案》,并建立小磚窯拆除后續監管的長(cháng)效機制。建立屢拆屢建的91門(mén)小磚窯詳細檔案,根據實(shí)際情況,分批分期限時(shí)予以拆除。在此基礎上,明確相關(guān)單位職責,完善考核體系,實(shí)施嚴明的獎懲措施:全面完成拆除和復墾工作的鄉鎮(街道),獎勵拆除工作費用每門(mén)3萬(wàn)元;出現新建的,收回專(zhuān)項工作經(jīng)費并扣除所在鄉鎮(街道)年工作經(jīng)費每門(mén)10萬(wàn)元;沒(méi)有完成拆除和復墾的鄉鎮(街道),啟動(dòng)專(zhuān)項督辦程序,暫停審批用地項目;相關(guān)部門(mén)沒(méi)有完成目標任務(wù)的,在綜合考核中給予相應扣分。

??二是執法倒逼抓整治,打好聯(lián)合攻堅戰?!按u窯不倒,耕地不保?!毙〈u窯不但影響環(huán)境和建房質(zhì)量,而且每年破壞耕地400多畝,同時(shí)大量的劣質(zhì)低價(jià)磚充斥市場(chǎng),嚴重阻礙新型墻體材料企業(yè)技改和兩化融合,進(jìn)一步影響到仙居的綠色化發(fā)展。隨著(zhù)小城鎮環(huán)境綜合整治行動(dòng)不斷推進(jìn),仙居“揮刀”整治小磚窯,組成由經(jīng)信、國土、行政執法、環(huán)保、市場(chǎng)監管、安監等多部門(mén)參與的專(zhuān)項聯(lián)合執法隊,加強環(huán)保、用能、用電等方面的執法力度,強化工作合力,倒逼小磚窯關(guān)停和提升,加大力度組織整治行動(dòng),以高質(zhì)量、高效率、高標準完成“小磚窯”整治目標。截至目前,仙居共有788門(mén)小磚窯被拆除,1770多畝耕地得以復耕,650多畝土地得以復墾或為其他企業(yè)使用,16家制磚建材廠(chǎng)被“砍”掉9家,并因此獲得仙居縣政府有關(guān)部門(mén)發(fā)文兌現獎勵拆除小磚窯工作經(jīng)費108萬(wàn)元,標志仙居“低小散”塊狀行業(yè)整治中的制磚行業(yè)徹底整治完成。

??三是轉型發(fā)展抓提升,打好“騰籠換鳥(niǎo)”戰。仙居縣采取堵、疏結合方法,加快企業(yè)轉型升級步伐??h新墻辦組織新型墻體材料企業(yè)負責人到外地先進(jìn)的企業(yè)參觀(guān)學(xué)習,并從廣東、湖北等地聘請專(zhuān)家,幫助各輪窯企業(yè)完成了“回收煙囪余熱烘干磚坯”的技術(shù)改造。至目前,仙居現存的7家制磚建材廠(chǎng),分布合理。企業(yè)通過(guò)整合實(shí)現了轉型升級技術(shù)改造:把原來(lái)的輪窯改成隧道窯;磚塊由黏土磚改為頁(yè)巖磚系列產(chǎn)品;大型的智能碼磚設備取代手工加簡(jiǎn)單的機器碼磚;提前完成了“十三五”規劃的要求,穩步走上了“兩化”融合之路。同時(shí),該縣先后投入約2.2億元資金,用于“機器換人”等技術(shù)改造,開(kāi)發(fā)節能、環(huán)保、綠色的新型墻體材料,率先于臺州實(shí)現了對全部墻體材料企業(yè)完成技改和產(chǎn)業(yè)轉型升級目標,當前,仙居縣已有3家企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量通過(guò)省級新型墻體材料認定,打造了一批升級版墻體材料企業(yè)。


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